Отличие обследования от строительного контроля: разъяснение по функциям

В профессиональной практике часто путают понятия «обследование» и «строительный контроль», считая их взаимозаменяемыми. Однако это два разных направления деятельности, отличающихся по целям, функциям, нормативной базе и субъектам исполнения. Правильное понимание разграничения особенно важно при заказе работ, оформлении договоров и подготовке документации. В Ростовской области, где активно ведётся реконструкция и капремонт, недопонимание этих ролей нередко приводит к организационным и юридическим спорам.

Что такое строительное обследование

Обследование — это технический процесс, направленный на установление фактического состояния конструкций, инженерных систем и несущей способности здания. Оно проводится в следующих целях:

оценка износа и степени повреждений;
подготовка технического заключения для проектирования капремонта, реконструкции или усиления;
определение пригодности объекта к эксплуатации или его категории технического состояния;
выявление скрытых дефектов и аварийных признаков;
расчёт остаточного ресурса элементов.

Обследование может проводиться разово, по заданию заказчика, в любой момент жизненного цикла здания — как до начала работ, так и в процессе эксплуатации. Результатом является техническое заключение, имеющее инженерно-правовое значение.

Что такое строительный контроль

Строительный контроль — это систематическая деятельность по проверке соответствия выполняемых работ проектной документации, нормативам и требованиям безопасности. Контроль осуществляется:

в процессе производства строительных или монтажных работ;
на всех этапах — от подготовки основания до сдачи объекта;
со стороны подрядчика (производственный контроль), заказчика (технический контроль), а также в рамках авторского и государственного надзора.

Цель строительного контроля — не оценка состояния объекта, а предупреждение нарушений на стадии строительства или ремонта. Основной результат — акты, журналы и контрольные ведомости.

Ключевые отличия

Ниже приведено краткое сравнение функций обследования и строительного контроля:

Объект обследования: существующие конструкции (эксплуатируемые);
Объект контроля: выполняемые работы, применяемые материалы;
Цель обследования: определить фактическое состояние, дефекты, остаточный ресурс;
Цель контроля: обеспечить соответствие технологии и проекта;
Инструменты обследования: замеры, вскрытия, расчёты, испытания;
Инструменты контроля: сверка с чертежами, допуски, фотофиксация этапов;
Документ результата обследования: техническое заключение;
Документы контроля: журналы, акты скрытых работ, предписания;
Основание: договор или предписание на обследование / проект или контракт на выполнение работ.

Пример из практики

В 2022 году в Ростове-на-Дону заказчик капремонта жилого дома предъявил подрядчику претензию по качеству перекрытий. Для обоснования был привлечён специалист строительного контроля, который подтвердил нарушения укладки арматуры. Однако суд не принял его вывод как доказательство технического состояния. Только после проведения независимого обследования с расчётами и заключением было установлено, что перекрытие потеряло несущую способность. Решение суда было вынесено в пользу заказчика.

Обследование и строительный контроль — два разных вида работ, выполняемые на разных этапах и с разными задачами. Их нельзя подменять или считать взаимозаменяемыми. Обследование отвечает на вопрос «что есть», контроль — «что делается и как». Грамотное разграничение позволяет избежать конфликтов, обеспечить безопасность и обоснованность принимаемых решений.